Anche dopo il D.L. n. 13/2022 che ha permesso altre due cessioni oltre alla prima purché a favore di “soggetti vigilati”, non mancano le difficoltà per chi intende “monetizzare” il superbonus 110% e gli altri bonus edilizi “minori”.
Si registrano infatti problematiche dal lato dell’offerta, sia con il blocco dell’acquisizione dei crediti da parte di alcuni operatori sia con procedure di controllo più severe.
L’entrata in vigore del decreto Sostegni ter (D.L. n. 4/2022) ha bloccato la possibilità di ulteriori cessioni oltre la prima, con conseguente obbligo, per i cessionari, di utilizzare il credito esclusivamente in compensazione.
Effetto immediato della norma è stato quello di fermare il mercato dei crediti edilizi.
Di fronte a questa situazione, il Governo è intervenuto con il D.L. n. 13/2022, ripristinando parzialmente la circolarità dei crediti. In particolare, con il nuovo decreto vengono consentiti fino ad un massimo di 3 passaggi: la prima cessione potrà essere effettuata nei confronti di qualsiasi soggetto, mentre la seconda e la terza saranno possibili solo se avvengono nei confronti di banche o intermediari finanziari autorizzati ovvero di imprese di assicurazione (“soggetti vigilati”).
Il D.L. n. 13/2022, quindi, ha permesso al mercato dei crediti fiscali di ripartire, ma chi intende “monetizzare” i bonus fiscali si trova di fronte ad una situazione completamente diversa rispetto a quella di pochi mesi fa.
Non tutti gli operatori, infatti, sono operativi sul mercato. Ad esempio, alcune banche non accettano nuove cessioni in quanto hanno saturato il proprio limite di capienza fiscale, mentre le Poste, dal 7 marzo, ha attivato di nuovo la piattaforma per l’acquisto dei crediti d'imposta, ma con regole diverse rispetto alle precedenti (il servizio è disponibile solo per le prime cessioni e relativamente alle quote annuali fruibili a partire dal 2023 in relazione a crediti maturati a fronte di spese sostenute nel 2022 o a rate residue di spese sostenute negli anni precedenti; aumento della documentazione richiesta e i relativi adempimenti, fra cui: asseverazione, copie bonifici, dichiarazione dell’intermediario fiscale, ecc.).
Crediti ceduti entro il 16 febbraio 2022
Ulteriore criticità sorta con l’entrata in vigore del D.L. n. 13/2022 riguarda i crediti ceduti entro il 16 febbraio 2022. Per tali crediti non sembra possibile applicare la nuova disciplina, la quale ripristinava, in parte, la circolazione di tali crediti.
L’articolo 28 del decreto Sostegni ter (D.L. n. 4/2022), oltre al divieto di effettuare ulteriori cessioni rispetto alla prima, al comma 2 ha previsto una disciplina transitoria che opera in relazione ai crediti ceduti per i quali, precedentemente alla data del 17 febbraio 2022, è stata validamente trasmessa la relativa comunicazione all’Agenzia delle entrate.
In particolare, in base a tale disciplina transitoria, i crediti ceduti entro il 16 febbraio 2022 possono costituire oggetto esclusivamente di una ulteriore cessione ad altri soggetti, compresi istituti di credito e altri intermediari finanziari.
Pertanto:
- entro il 16 febbraio 2022 è stato possibile effettuare un numero illimitato di cessioni;
- dal 17 febbraio 2022, se la relativa comunicazione all’Agenzia è stata validamente trasmessa entro il 16 febbraio, è permessa un’ulteriore cessione.
Per i crediti ceduti entro il 16 febbraio 2022, quindi, non sembra applicabile la nuova disciplina del D.L. n. 13/2022, che, come precedentemente detto, permette 3 passaggi, con gli ulteriori due successivi al primo a favore di “soggetti vigilati”.
Per detti crediti continua quindi ad operare la disciplina transitoria, che consente solo due passaggi, senza però nessun vincolo per quanto riguarda i soggetti cedenti.
Scadenza del 29 aprile
Un ulteriore problema per chi ha bonus edilizi da cedere è l’imminente scadenza del 29 aprile: entro tale data (salvo nuova proroga) va inviata all’Agenzia delle Entrate la comunicazione dell’opzione cessione del credito/sconto in fattura per le spese sostenute nel 2021 e/o le rate residue non fruite delle detrazioni riferite alle spese sostenute nel 2020.
In vista della scadenza molti istituti di credito o non accettano più cessioni relative a interventi ultimati nel 2021 oppure non garantiscono di completare in tempo utile le istruttorie delle pratiche e ciò comporta la necessità di trovare un nuovo cessionario in meno di un mese.
Se questa strada non è percorribile, l’alternativa è di usufruire della rata 2021 in dichiarazione dei redditi e cedere le rate residue (per le quali, al momento, la comunicazione deve essere effettuata entro il 16 marzo 2023).
Tale soluzione però è particolarmente svantaggiosa per gli incapienti, ossia i contribuenti che hanno un’imposta sui redditi inferiore la quota annuale del bonus edilizio spettante. In caso di incapienza fiscale, infatti, si perde parte della quota della detrazione 2021.
